13 июля, 2016 
adminGWP Проект закона об организации детского отдыха развивается правительства от имени президента РОССИЙСКОЙ федерации Владимира Путина, сообщают «известия».
Главы регионов один за другим отчитываются о начале масштабных проверок детей в лагерях после трагедии в Карелии. Кроме того, органам местного самоуправления, их комиссий в детские учреждения посылают больше различных федеральных агентств: Россия, министерство здравоохранения, МЧС, следственный комитет, прокуратура и др. Все они проверяют условия, в поля, в рамках своих полномочий.
Главная проблема, по мнению экспертов, является то, что в россии не существует единого органа, который бы курировал детский отдых. Не существует федерального, в компетенцию которого входили бы все вопросы отдыха детей. В профильных министерств — минобрнауки, Минздраве или Минтруде — поля занимаются только косвенно. Например, Минтруд главным образом для сбора статистических данных из регионов. В этих министерств от ответственности, но мне кажется, что везде по-разному. Скажем, в Москве детей в летние каникулы в ведении отдела культуры, как в большинстве регионов россии, в ведении министерства соцразвития, и где детские летние лагеря, отвечает министерство молодежи и спорта.
По словам первого заместителя председателя комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Ольги Борзовой, правительство россии приступило к разработке проекта федерального закона по организации детского оздоровления и проведения досуга. В 2017 году планируется сделать его на нижней части камеры. И работа над документом началась еще до трагедии в Карелии.
«В планах правительства разработка проекта закона, где отдельно должны быть выделены органы по организации детского отдыха», — заявила парламентарий.
По ее словам, документ будет обсуждаться на единых для всей страны стандартов, касающихся организации детского отдыха. В настоящее время нет. Эту проблему в понедельник, обратил внимание глава министерства Труда максим топилин, предложивший ввести аккредитацию — по крайней мере, для экстремальных программ.
Ранее, сенатор Елена Мизулина отметила, бессистемность существующей нормативной правовой базы по вопросам детства, отдыха и оздоровления, как в федеральном, и на региональном уровне. Она предложила создать Единый всероссийский реестр области по организации отдыха детей и их здоровье и координационный совет по организации детского отдыха и оздоровления в россии.
В то же время, Ольга Борзова подчеркнула, что отсутствие федерального закона о детстве, в отпуске, не означает, что ответственность будет, кто нет — она лежит на региональных прав.
«Отдать все, что бесконтрольно компании, который будет увеличивать количество детей, и их поля будет в два раза больше, чем ожидалось, на пояса не так. И в центре, федеральный орган не может нести ответственность за это. Это не что иное, как полномочия субъекта. Наличие Министерства здравоохранения Российской Федерации не означает, что нет нарушений в районных или региональных больниц. Не контролируют органы, ответственные за это, и субъектов Российской Федерации», — сказала она.
Депутат напомнил, что сейчас многие в Карелии утверждают, что они говорили о своих проблемах.
«То, что «говорит»? Они не достигли результата, что не сделали, чтобы недостатки, о чем они говорили, были исправлены. Что угодно может сделать, но не может вернуть к жизни этих несчастных детей. Кроме того, не может быть отнята у стрелочника, ответственного за трагедию, или, во всяком случае не можем не ответили, это на самом деле подростки», — заключила Ольга Борзова.
Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Епифанова предлагает пойти дальше и создать целый организм, который действует таким образом, что все проблемы детей, а не только связанные с детским отдыхом.
«Нужно Министерство по делам семьи и детей. В нашей Думе есть комитет здравоохранения, социальных дел, образования. Все, что касается детей, относится, на наш комитет. Исполнительной власти не существует», — сказала она.
По его мнению, целесообразно было бы передать лагеря в ведение министерства образования, в котором они уже были.
В то же время, депутат отметил и ответственность региональных властей, которые имели больше возможности влиять на ситуацию. Хотя бы потому, что лучше знали ситуацию столичные чиновники.
«Когда лагерь имеет все необходимые документы, о том, что он может работать, что может быть видно из Москвы? Его же самое. И региональная власть вполне может решить проблему. Контролирующие органы не выполняют свои функции. Это проблема плохого управления в регионе. На месте губернатора Карелии, я просто ушла в отставку. И самый важный вопрос — почему с этим лагерем был заключен контракт на десятки миллионов рублей? По информации нашего депутата, главы поселения всех лет тревогу бить, вызвал мчс. Если бы они хотя бы в интернете посмотрели, то увидели бы комментарии детей из этого лагеря». — считает Епифанова.
Опубликовано в рубрике