Eкaтeринa Дoбрикoвa
violetkaipa / Shutterstock.com
14 фeврaля этoгo гoдa был сoздaн Сoвeт пo зaкoнoдaтeльнoму oбeспeчeнию рaзвития цифрoвoй экoнoмики при Прeдсeдaтeлe Гoсдумы Вячeслaвe Вoлoдинe. В число задач Совета входит обсуждение важнейших проблем в сфере высоких технологий, в том числе решение вопросов развития искусственного интеллекта, робототехники и др., а также участие в подготовке законодательных инициатив. По словам председателя Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонида Левина, в настоящий момент Совет готовится к реализации большой программы: Правительственная комиссия по связи планирует внести в Госдуму около 50 законопроектов в рамках программы «Цифровая экономика». «Разрабатываемый пакет документов сделает революцию в области использования государством технологий в интересах граждан», – заявил депутат на вчерашней пресс-конференции.
Помимо еще только готовящихся инициатив, есть и уже принятые законы. Так, на прошлой неделе депутатами было одобрено сразу несколько законов, имеющих непосредственное отношение к развитию цифровой экономики. Среди них закон1 о создании системы удаленной идентификации клиентов банков, предусматривающий возможность открывать банковские счета без личного присутствия физического лица. А также закон2 об обязательной идентификации товаров, согласно которому Правительство РФ получило право:
- утверждать перечень товаров, подлежащих обязательной маркировке идентификационными знаками;
- определять перечень групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку товаров по видам деятельности;
- вводить правила маркировки отдельных товаров;
- устанавливать дополнительный обязательный реквизит кассового чека или бланка строгой отчетности – «код товара», позволяющий идентифицировать товар и (или) товарную номенклатуру.
Возможна ли передача между учреждением и страховой компанией персональных данных пациентов – застрахованных лиц по электронной почте? Ответ на этот и другие практические вопросы – в «Базе знаний службы Правового консалтинга» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!
Получить доступ
Подобная идентификация призвана помочь отслеживать оборот товаров, их легальность, а также создать условия для защиты интересов хозяйствующих субъектов и потребителей. Закон вступит в силу с 1 января 2019 года.
Вместе с тем наряду с совершенствованием законодательства одной из наиболее важных задач по становлению цифровой экономики в России является повышение уровня знаний чиновников об информационных технологиях, уверен Левин. «К сожалению, люди, которые не только в регионах, но и на федеральном уровне отвечают за IT и развитие Интернета, сами не до конца понимают принципы их работы. Начиная с того, что многие из них не всегда могут отличить сайт от страницы в социальной сети или мессенджера, и заканчивая принятием неверных решений, связанных с развитием технологий. То, что они пытаются запретить, часто можно урегулировать через диалог с представителями индустрии. Более того, иногда коллеги-депутаты вносят тот или иной законопроект, не до конца понимая, как устроен Интернет и как работают технологии», – отметил он. Ожидается, что просветительскую задачу возьмет на себя Институт Развития Интернета (ИРИ), новым председателем которого Леонид Левин был назначен 4 декабря, сменив на этом посту Германа Клименко.
Кроме того, по прогнозам депутата, на площадках органов власти в ближайшее время начнется внедрение технологии блокчейн (база данных общего пользования без централизованного руководства, содержащая и сохраняющая все транзакции), которая, как ожидается, позволит обеспечить более высокую скорость передачи информации и ее безопасность. По его данным, эта технология уже применяется некоторыми банками и активно тестируется на площадке Росреестра, а ФАС России планирует задействовать ее при взаимодействии с различными организациями. При необходимости, добавил эксперт, государство готово законодательно регулировать особенности применения такой технологии.
«Чем быстрее мы создадим предпосылки для развития цифровой экономики в нашей стране, выработаем новые принципы, понятия и законодательные нормы, тем больше шансов, что мы не останемся на обочине, а сможем активно развивать экономическую деятельность», – заключил Левин.