15 апреля, 2016 
adminGWP Государственная Дума в первом, основы чтения приняла законопроект фракции «Справедливая Россия», предусматривает досрочное прекращение полномочий депутатов, не всегда исполняют свои обязанности. Сообщает пресс-служба депутата Госдумы Татьяны Москальковой.
В заявлении указывает, что с момента принятия Конституции 1993 года, предусматривающей создание профессионального парламента, проблема кворума не вставала как раз в Думе и Совете Федерации. Совет Федерации, где руководители законодательных и исполнительных органов Российской Федерации, прошло всего лишь пару дней в месяц, даже ввели голосование по факсу.
В государственную Думу, депутатов, работающих на постоянной основе, и так случилось, что почти нормой стала ситуация, когда человек голосует почти вся его фракция. Вначале это произошло на самом деле, даже в правилах, — продолжал нормой обязательное присутствие каждого депутата при принятии законов. А затем, не без помощи Конституционного Суда, такая практика была закреплена и де-юре. Наконец, в 1999 году, то корея Министерство Селезнев признался ПРЕССЕ, что депутаты называют голосование за коллег «игрой на пианино».
Однако, как прозорливо заметил Антон Павлович Чехов: «всякому безобразию есть свое приличие». Документ, названный обратно приличия в работе депутатов стал законопроект № 829642-6 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросу установления дополнительного основания досрочного прекращения полномочий депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации».
«Справедливая россия» сделал этот законопроект в нижнюю палату парламента еще в июле 2015 года. В пояснительной записке парламентарии отметили, что законы и правила не позволяют к ответственности депутата Госдумы за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей: он свободен от мандатов избирателей и не несет перед ними никакой ответственности. Конструкция была предложена норма, согласно которой, в случае систематического неисполнения депутатом своих обязанностей, представления фракции, в которой он является, его полномочия могут быть прекращены досрочно по результатам общего голосования.
Так, лидер партии «Справедливая Россия» Сергей Миронов заявил, что надеется на скорейшее принятие закона. Прошел почти год, и 14 марта, Министерство конституционному законодательству и государственному строительству решил принять в первом чтении законопроект депутатов фракции «Справедливая Россия». В случае его принятия, сама фракция будет иметь право решать, кого лишать мандата за систематическое не выполнение должностных обязанностей и прогулы.
18 марта проект закона вынесен на рассмотрение в первом чтении. Представители России и АЗИИ, хотя и с оговорками, но его ключевые положения, согласились. Самую оживленную дискуссию вызвала тема распространения норм законопроекта на одномандатников. «Если мы не можем решить эту проблему сейчас, то она может быть решена после появления одномандатники — с учетом их мнения», — сказал докладчик по вопросу депутат от «Справедливой России» Олег Нилов.
Как ни странно, но против такого желаемого и действительно справедливого законопроекта возникла фракции КОММУНИСТИЧЕСКОЙ партии. «Неужели власть не может прямо и открыто, чтобы выразить отношение и принять правовые меры против тех, в том числе депутатов, которые работают против России», — вопрос, обратилась депутат от кпрф Валентин Шурчанов. «Сиюминутная необходимость не требует принятие данного закона, законодательство позволяет решать эти вопросы», — заявил парламентарий.
Тем не менее, по мнению коммунистов, не убедил своих коллег из других фракций. «Единая россия» и ЕВРОПЕЙСКОЙ поддержали законодательная инициатива «Справедливой России».
Точку в дискуссии поставило выступление депутата фракции «Справедливая Россия» Татьяны Москальковой.
«Любой обязанности должно корреспондировать и ответственность. Это правило является основополагающим в юриспруденции, начиная с римского права и до наших дней. Без этого, законодательная система не может работать. Обязанности депутата Государственной Думы, четко закреплены в Законе о статусе члена Совета федерации и депутата Государственной Думы. И, конечно, наши коллеги из фракции КОММУНИСТИЧЕСКОЙ партии это знают очень хорошо», — сказал парламентарий. — В соответствии со статьями 8 и 12. депутат обязан принимать участие в работе совещаний: вести прием граждан, отвечать на их обращения, работать в комитетах и комиссиях».
Депутат Москалькова уверена, что предложение председателя фракции России Сергеем Мироновым и другие депутаты «Справедливой России» закон направлен в первую очередь на защиту прав человека и гражданина. В конце концов, если гражданин проголосовал в пользу какой-то партии, и партии представил в государственную Думу кандидатуру депутата, избран депутатом, должен четко выполнять свои обязанности: встречаться с избирателями, оказывать помощь людям, которые обращаются к нему со своими проблемами, сформулировать потребности своих избирателей и превратить их в законы.
«Этот законопроект никоим образом не ограничивает демократические основы, не ущемляет права депутатов. Наоборот, он только усиливает нашу систему власти и защищает права и интересы наших граждан», — сказала Татьяна Москалькова.
«Правовой характер выполнения своих обязанностей депутаты абсолютным похож с выполнением своих обязанностей других должностных лиц, которые несут ответственность за недобросовестность в виде увольнения, выговора и т. д. И у нас есть ответственность – лишение прав. Если депутат Государственной Думы, никогда не встречался со своими избирателями, если большое количество писем в ваш адрес, выбрасывается в корзину, ответственность: взять на себя его полномочия и передать мандат быть хорошим кандидатом», — сказал депутат.
Итог голосования очевиден: проект был одобрен. «» — 343″ — высветило табло в конференц-зал. Сейчас очень важно четко и своевременно сделать, чтобы законопроект обрел, наконец, силу закона.
Пресс-служба депутата Госдумы Татьяны Москальковой
Опубликовано в рубрике